551 - La gestion des ressources humaines, conditions de l'efficacité des administrations publiques (1999) : séminaire d'administration comparée de la promotion Averroès (1998-2000)

Description bibliographique

Auteur :

Pitois-Pujade, Marie-Laurence (dir.)

Éditeur :

ENA. Ecole nationale d'administration. Paris. France

Page source :

Travaux des élèves de l'ENA, http://www.ena.fr/index.php?page=ressources/rapports

Langue :

français

Date de publication :

1999

Description du contenu

Spécialité :

Sciences de la société - Gestion - Gestion des ressources humaines

Mots clés :

organisation ; travail ; administration ; modernisation ; décentralisation ; déconcentration ; ressources humaines ; ressources bugétaires ; régulation

Table des matières :

1. Conditions d'emploi dans la fonction publique
2. Dialogue social
3. Evaluation
4. La gestion prévisionnelle des effectifs
5. Qualifications, formation, recrutement
6. Gestion des carrières
7. Déontologie
8. L'organisation du travail
9. Le service rendu à l'usager
10. L'ouverture internationale de la fonction publique

Résumé :

La réflexion sur la modernisation de l'organisation du travail dans les administrations publiques, essentiellement focalisée sur la fonction publique d'Etat, s'apparente à une recherche de cohérence : cohérence des structures avec les aspirations, cohérence des moyens avec les missions, cohérence entre la gestion de l'urgence et la vision de long terme, cohérence enfin entre l'unité de l'action publique et la liberté des acteurs. Elle revêt une double dimension macro et micro administrative concernant aussi bien la structuration d'un ministère que celle du moindre de ses bureaux et services déconcentrés. Dans le cadre du modèle défini au début du siècle par Taylor, Fayol et Weber et reposant sur une structure pyramidale, l'application de règles impersonnelles et la séparation des fonctions de conception et d'exécution sont demeurés longtemps incontestées en termes de rationalité, de neutralité et de légitimité. Elles connaissent néanmoins depuis une vingtaine d'années une remise en question à la fois relayée et portée par la sphère politique. La quasi-totalité des gouvernements de l'OCDE ayant désormais érigé le thème du « mieux d'Etat » au premier rang de leurs priorités, l'approche comparative permet de mettre en évidence la convergence du diagnostic et souvent des solutions même si leur mise en oeuvre progresse selon des rythmes et des intensités variable.

Accès à la ressource

Format :

PDF
Taille du fichier : entre 100 et 500 ko

URL de référence :

http://www.ena.fr/index.php?page=ressources/rapports/gestion

Notice mise en ligne le 28/03/2002 et mise à jour le 03/01/2007